quranic.ru

Мария Баст: Борьба с коррупцией - занятие небесполезное

по договоренности / по договоренности

Мария Баст: Борьба с коррупцией занятие небесполезное. В этом уверены юристы Всероссийской Антикоррупционной общественной приемной «Чистые руки». За год специалисты приемной принимают и обрабатывают около 10 тысяч обращений от граждан. О том, какие методы используют в своей работе эксперты общественной приемной, и насколько они эффективны, рассказала председатель Ассоциации адвокатов за права человека Мария Баст.

Мария Сергеевна расскажите как и когда возник проект «Чистые руки. Проект был открыт в 2008 году. Он, можно сказать «дочерний», и возник внутри Ассоциация Адвокатов России за Права Человека. Начиная с 2006 года, мы стали отмечать увеличение количества жалоб на коррупционные преступления. Жаловались как простые граждане, столкнувшиеся с произволом чиновников, представителями исполнительной власти и т.п, так и представители бизнеса, предприниматели, испытывающие на себе давление, административный ресурс и т.д.

В результате работа с жалобами на коррупцию стала самостоятельным направлением внутри Ассоциации, решено было назвать его Всероссийская Антикоррупционная Общественна Приемная ЧИСТЫЕ РУКИ. Нужно ли говорить, что буквально с первых дней нас буквально завалили жалобами!

Везли обращения, заявления, тома уголовных дел, аудио-записи, фотографии. Неужели все действительно настолько плохо. Работа выстроена таким образом, что специалисты, работающие на антикоррупционном направлении, анализируют каждую жалобу, после чего резюмируют – есть ли обоснованные подозрения на коррупцию, или речь идет об обычной тяжбе, юридической неточности. 90% жалоб отфильтровывается, так как не имеет никакого отношения к коррупции. Возможно, люди просто путаются в определениях.

Примерно в 80% случаев граждане водят нас в заблуждение намеренно, и лишь в 20% они действительно предполагают, что в их деле имеется коррупционная составляющая, но оснований привести не могут – чаще, по сути, не могут отличить коррупционное преступление, скажем, от мошенничества.

Какие цели они преследуют, намеренно вводя в заблуждение специалистов приемной. Самые разные. Кому-то просто нужна бесплатная юридическая консультация, иная помощь. У кого-то более «глубокие» мотивы. Например, очернить какого-либо чиновника, отомстить за что-то. Кто-то, заявляя на чиновника или депутата, выполняет политический заказ. Это то, чем, на мой взгляд, занимается господин Навальный. Против такой «жертвы» разворачивается обширная пиар-кампания по дискредитации: публикуются заказные материалы в различных СМИ, социальных сетях… Потом такому человеку очень сложно доказать, что он не виноват.

Его уже никто не слушает. И как часто приходится сталкиваться с обманом. Довольно-таки часто. Но мы наработали уже определенный опыт и научились отделять зерна от плевел. Если обратившийся гражданин представляет всю необходимую документацию и другие подтверждения своим словам, мы начинаем активную работу по этому обращению.

И каков механизм этой работы? Чем работа вашей общественной приемной отличается от работы аналогичных антикоррупционных общественных организаций. Первоначально к нам обращается пострадавший и, к примеру, заявляет о том, что такой-то чиновник требует с него взятку. Мы говорим ему: «Соглашайся». В это же время запускается другая процедура: наш заявитель подает жалобу в правоохранительные органы, которую затем наши специалисты тоже держат на контроле.

А тот, на кого он заявил, попадает в оперативную разработку. Разумеется, мы не берем на себя функции правоохранительных органов, но мы в силах заставить их работать. По вашему мнению, какие общественные процессы способствуют расцвету коррупции. Люди просто не привыкли бороться за свои права, не хотят или боятся это делать. Они обращаются в правоохранительные органы в самом крайнем случае, не понимая, что один раз дав взятку, он будет делать постоянно, примерно то же самое, что пойти на поводу у шантажиста.

А кому-то кажется, что проще заплатить. А бывают такие случаи, что заявитель и к нам обращается, и параллельно договаривается с коррупционером. Часто случается, что заявитель сообщает о факте коррупции, о вымогательстве у него взятки, но никаких действий предпринимать не хочет, ждет, что кто-то за него все сделает. Бывает, что приходят письменные сообщения, где можно найти только адрес заявителя: отправляем телеграмму, но зачастую люди указывают даже не свой адрес, заявляя о коррупции.

Но ведь в некоторых случаях действительно не обойтись без мзды. Скажем, когда речь идет об устройстве в детский сад, чтобы получить заветное место для ребенка проще ведь заплатить. Это уже из разряда бытовой коррупции, которая пронизала все слои нашего общества. И ведь мы сами создали для этого благодатную почву. Это произошло в 90-е, когда поменялась система ценностей, мы создали общество потребления с одной стороны, а с другой ликвидировали мощный орган, который занимался противодействием коррупции, ликвидировали КГБ.

Но ведь остались подразделения по борьбе с экономическими преступлениями, ГУЭБиПК. Мы плотно работали с ГУЭБиПК. Было такое, что они не двигали несколько наших дел, тормозили их. Однако после того, как у них произошли кадровые перестановки, мы заметили, что вдвое сократилось количество жалоб, связанных с рейдерскими захватами. Имея немалый опыт в антикоррупционной деятельности можете сказать, борьба с коррупцией занятие не бесполезное. Разумеется, есть положительная динамика.

Но не стоит ожидать того, что это произойдет за один день. Это процесс длительный. Процесс очищения от коррупции должен проходить грамотно, аккуратно и, самое главное, комплексно. Это и политическая чистка, и усиление работы правоохранительных органов, и гражданский контроль и т.д.

Согласно вашим данным, какие сферы наиболее коррумпированы. Одна из таких сфер – заключенные. Мы постоянно получаем обращение от заключенных или их родственников. Жалуются, например, на вымогательство взяток при решении об условно-досрочном освобождении. Это, безусловно, печально. Цель системы – исправительная. А получается, что заключенный, еще не успев освободиться, уже сталкивается с коррупцией.

И большинство предпочитают не заявлять об этом, им проще заплатить за положительное решение. Также заключенные вынуждены платить за улучшение условий содержания. И опять же, им проще заплатить, чтобы иметь какие-то послабления, поблажки, «купить» поощрение и т.д.

Большую тревогу вызывает судебная система. Стало сложно отстоять свои права в судебных тяжбах с органами власти, например, в сфере незаконного строительства.

Беседовала Марина Ильина.


Заказчик: Наумов С. В.
1 предложение
заказ открыт, опубликован: 13.06.2017

Для выбора исполнителя Вам надо авторизоваться





2011 - 2018    Quranic.ru - Все права защищены